Зарплата контрактного управляющего в бюджетном учреждении

Фото

Переходные положения В соответствии с договором о централизованном бухгалтерском обслуживании, финансовые операции всех образовательных учреждений нашего района проходят через централизованную бухгалтерию отдела образования. Вправе ли директора образовательных учреждений назначить контрактным управляющим работника централизованной бухгалтерии, который занимался бы закупками всех образовательных учреждений? Как тогда на эту должность назначить человека и что должно быть указано в приказе о назначении и трудовой книжке? Читать ответ Возможно ли возложить ответственность на специалиста начальника отдела , назначенного контрактным управляющим?

Содержание:
Видео на тему: Порядок выплаты зарплаты - Елена А. Пономарева

Необходимо ли вводить отдельную штатную единицу?

Приказ о назначении Чтобы назначить ответственного за госзакупки, необходимо издать приказ. Закон не устанавливает никаких требований к этому документу, унифицированная форма также не разработана, поэтому можно составить его в свободной форме на бланке организации.

Форум о госзакупках и тендерах Good-tender

Необходимо ли вводить отдельную штатную единицу? Как контрактным управляющим, так и работником контрактной службы в том числе ее руководителем может быть только работник заказчика см. Поэтому возложение на работников функций и полномочий, предусмотренных ч. Вместе с тем, как следует из письма Минэкономразвития России от Соответственно, заказчик может как вводить в штатное расписание отдельные должности работников контрактной службы, контрактного управляющего, так и не делать этого.

В зависимости от того, вводятся ли в штатное расписание отдельные должности, различаются и способы возложения на работников контрактной службы, контрактного управляющего необходимых функций и полномочий.

При этом новые штатные единицы могут вводиться как в случае образования контрактной службы в виде отдельного структурного подразделения, так и в случае, когда такое подразделение не образуется. Кроме того, в каждом из названных случаев можно возложить обязанности работника контрактной службы на уже работающего сотрудника.

Более того, по мнению Минэкономразвития России, отраженному в письме от Рассмотрим каждый из способов возложения на работников указанных в ч. Назначение контрактного управляющего 4 ст. В штатном расписании заказчика введены отдельные должности работников контрактной службы, контрактного управляющего. В этом случае подразумевается наличие в штатном расписании заказчика самостоятельных штатных единиц. Занятие вакантных штатных единиц работников контрактной службы, контрактного управляющего может быть произведено любым из предусмотренных Трудовым кодексом РФ способов, а именно путем: — заключения c работником трудового договора по основному месту работы или по совместительству внутреннему или внешнему ; — перевода уже работающего сотрудника на соответствующую должность в порядке, предусмотренном ст.

Также возможно поручить уже работающему сотруднику дополнительную работу по должности работника контрактной службы или контрактного управляющего путем совмещения должностей в соответствии со ст. В такой ситуации штатная единица останется вакантной.

Во всех этих случаях работа по должности работника контрактной службы, контрактного управляющего является оплачиваемой часть первая ст. В штатном расписании заказчика не предусмотрено отдельных должностей работников контрактной службы, контрактного управляющего. В этом случае выполнять обязанности работников контрактной службы, контрактного управляющего могут только уже работающие на других должностях работники заказчика.

Если изначально должность работника не предполагает выполнение функций и полномочий, предусмотренных ч. Изменение заработной платы в этом случае также производится по соглашению сторон. При этом нормы Трудового кодекса РФ, обязывающие увеличить заработную плату при изменении круга обязанностей работника, отсутствуют. Если же трудовые обязанности, выполняемые работником в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией, не отличаются от тех, которые он должен выполнять после получения статуса работника контрактной службы или контрактного управляющего, то с точки зрения Трудового кодекса РФ трудовая функция не меняется, а значит, отсутствует необходимость внесения изменений в ранее заключенный с таким работником трудовой договор.

Тем не менее внести изменения в трудовой договор в порядке, предусмотренном ст. Независимо от выбранного работодателем способа оформления отношений с работниками контрактной службы, контрактными управляющими, работодателю необходимо обеспечить соответствие квалификации таких работников нормативным требованиям.

Согласно ч. Кроме того, в соответствии со ст. В иных случаях характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Профессиональный стандарт "Специалист в сфере закупок" утвержден приказом Минтруда России от Таким образом, в части требований к квалификации, установленных ч. Следует отметить, что указанные профстандарты зачастую устанавливают более жесткие требования к квалификации работников, чем те, что предусмотрены приведенной нормой Закона N ФЗ. Так, например, в отношении работников, выполняющих обязанности, отнесенные к отдельным обобщенным трудовым функциям, предусмотрены требования к опыту работы.

Данные требования в силу ст. Аналогичная точка зрения выражена в письме Минэкономразвития России от Федеральный закон от 5 апреля г. N ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" далее — Закон N ФЗ установил право бюджетных учреждений осуществлять часть своих закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля г. Для реализации своего права в г. До размещения указанного положения бюджетные учреждения осуществляют все закупки в соответствии с Законом N ФЗ.

Особая роль учредителя в процессе утверждения положения о закупке закреплена в п. Именно учредитель в итоге определяет содержание положения о закупке, а то и вовсе решает вопрос о возможности и целесообразности осуществлять часть закупок подведомственным бюджетным учреждением в соответствии с Законом N ФЗ. Итак, что нужно знать учредителю о закупках подведомственного бюджетного учреждения в соответствии с Законом N ФЗ, чтобы не стать "препятствием", а быть помощником при осуществлении бюджетным учреждением эффективной закупочной деятельности?

Во-первых, следует помнить, что у бюджетного учреждения с 1 января г. Контрактный управляющий — востребованная профессия XXI века изменился порядок финансирования и деятельности. Случилось это благодаря реформе государственных муниципальных учреждений, начало которой положил Федеральный закон от 8 мая г. N ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных муниципальных учреждений" далее — Закон N ФЗ.

Основной идеей Закона N ФЗ было сужение круга "получателей бюджетных средств" за счет изменения статуса бюджетных учреждений и перевод таких учреждений на принцип самоокупаемости. В связи с этим гарантированное бюджетное финансирование по смете для таких учреждений было заменено субсидиями, выделяемыми на выполнение государственного муниципального задания. Дополнительно бюджетные учреждения были наделены правом заниматься деятельностью, приносящей доход, причем поступления от данной деятельности в полном объеме стали оставаться в распоряжении таких учреждений.

Государство перестало нести субсидиарную ответственность по долгам бюджетного учреждения. Бюджетные учреждения по своему статусу приблизились к автономным учреждениям и перестали быть "получателями бюджетных средств". Соответственно, эффективность деятельности бюджетного учреждения теперь напрямую зависит от его конкурентоспособности, которая, в свою очередь, зависит от ряда факторов, в том числе от режима закупок товаров, работ, услуг, необходимых бюджетному учреждению для осуществления платных видов деятельности.

Во-вторых, нужно понимать какие именно направления расходов существуют у бюджетного учреждения за счет денежных средств, перечисленных в пп. Бывает такое, что внебюджетные средства бюджетное учреждение тратит на выплату заработной платы и премирование сотрудников либо в качестве софинансирования коммунальных платежей, а закупки иных товаров, работ, услуг за счет указанных средств не осуществляются или осуществляются в малом объеме.

Следовательно, разработка и утверждение положения о закупке для такого бюджетного учреждения являются бессмысленными: оно ему попросту не нужно нет предмета регулирования , либо трудозатраты, которые могут возникнуть у бюджетного учреждения в связи с применением двойного режима закупок, могут быть не сопоставимы с общим эффектом от принятия соответствующего решения.

В-третьих, следует знать об основных преимуществах, которые имеет Закон N ФЗ перед Законом N ФЗ, позволяющих организациям, применяющим Закон N ФЗ, несмотря на определенную формализацию закупочного процесса, оставаться конкурентоспособными, не парализовать свою деятельность и оправдывать трудозатраты, которые могут возникнуть у бюджетного учреждения в связи с применением двойного режима закупок.

К таким преимуществам относятся: 1. Гибкое планирование. Планирование по общему правилу осуществляется только на один год, обосновывать закупки не требуется, план может быть изменен в любой момент и по любой причине. Можно закупать продукцию с указанием в техническом задании конкретных товарных знаков без добавления слов "или эквивалент".

Медицинские организации могут закупать лекарственные средства по их торговым наименованиям, а не по МНН. Не требуется обосновывать начальную максимальную цену договора.

Можно установить квалификационные требования к участникам закупок, исключить среди потенциальных поставщиков недобросовестные организации. Можно придумать свою систему способов закупок и случаи применения каждого из них. Вместо электронных аукционов можно провести электронный конкурс или электронный запрос предложений. Заказчик сам устанавливает критерии и порядок оценки и сопоставления заявок, в том числе может установить значимость критерия "качество и квалификация" выше значимости критерия "цена".

Можно ввести в число оснований закупки у единственного поставщика исключенные из Закона N ФЗ случаи закупки в качестве генерального подрядчика генерального исполнителя по контракту или договору и закупки за счет грантов, срочные непредвиденные закупки, закупки по результатам несостоявшихся процедур. По Закону N ФЗ можно вносить изменения в заключенный с победителем договор: продлить сроки, увеличить цену, изменить объем и т.

Безусловно, данные преимущества, правильным образом отраженные в положении о закупке, позволят бюджетному учреждению иметь условия для своевременного и полного обеспечения потребностей в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективно расходовать денежные средства. Как помочь бюджетному учреждению при решении вопроса об осуществлении им закупок по Закону N ФЗ? В настоящее время у сотрудников бюджетного учреждения отсутствуют достаточные знания о Законе N ФЗ и практике его применения, в частности, отсутствует возможность сделать качественное положение о закупке, учитывающее особенности закупочной деятельности бюджетного учреждения.

Данные барьеры могут затормозить принятие решения об осуществлении закупок по Закону N ФЗ, тем самым повлиять на эффективность деятельности бюджетного учреждения. Поэтому учредитель, учитывая его полномочия по утверждению положения о закупке, может оказать весьма существенную помощь подведомственным учреждениям.

Данная помощь может заключаться в разработке типового проекта положения о закупке. У подведомственных учреждений, несмотря на специфику деятельности, есть общие правила при закупках тех или иных товаров, работ, услуг.

Например, учреждения здравоохранения закупают лекарственные препараты, поэтому основной упор в положении о закупке необходимо делать именно на закупку данного товара: — как будут формироваться долголетние планы закупок лекарственных средств; — какой способ закупок будет оптимальным при закупке лекарственных средств: аукцион при условии, что приобретаются лекарственные препараты конкретного торгового наименования, или конкурс при закупке лекарственных средств по МНН с возможностью выбора победителя исходя из оптимального соотношения цены и качества препарата; — какие требования предъявлять к участникам закупок явно здесь необходимо учитывать опыт бесперебойных поставок ; — в каких случаях можно заключить договор напрямую с единственным поставщиком срочная поставка, дополнительная закупка к ранее заключенному в соответствии с Законом N ФЗ договору, закупка препарата, назначенного пациенту по решению врачебной комиссии, и т.

Наличие типового положения о закупке позволит оптимизировать деятельность учреждения по разработке конкретного положения о закупке. При утверждении положения о закупке, а также вносимых в него изменений целесообразно учитывать специфику деятельности бюджетного учреждения.

К решению вопроса об утверждении положения о закупке нужно подходить взвешенно. Надо помнить, что при переходе на Закон N ФЗ у бюджетного учреждения другая часть закупок за счет средств субсидии на выполнение государственного муниципального задания и средств ОМС будет осуществляться по Закону N ФЗ.

Следовательно, трудозатраты у бюджетного учреждения на осуществление закупок возрастут. Оправдать такие трудозатраты сможет лишь тот эффект, который можно достигнуть за счет правильного положения о закупке.

Поэтому типовое положение о закупке — хорошо, но положение, учитывающее специфику деятельности бюджетного учреждения, еще лучше. Дополнительно целесообразно проинформировать подведомственные бюджетные учреждения об основных шагах по переходу на Закон N ФЗ.

Важно помнить, что помимо разработки и утверждения положения о закупке бюджетному учреждению необходимо "технически" подготовиться к работе по Закону N ФЗ, в том числе: 1. Получить электронную подпись для руководителя бюджетного учреждения и иных сотрудников, которые будут осуществлять регистрацию бюджетного учреждения и размещать информацию на официальном сайте. Для работы по Закону N ФЗ необходимо получить усиленную квалифицированную электронную подпись, соответствующую требованиям Федерального закона от 6 апреля г.

N "Об утверждении Требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи". Регистрация осуществляется с электронной подписью руководителя бюджетного учреждения.

Для регистрации необходим СНИЛС руководителя номер, указанный в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования. Для регистрации также необходим СНИЛС сотрудников бюджетного учреждения номер, указанный в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования. В указанном личном кабинете сотрудники наделяются функциями "Администратор" и или "Уполномоченный специалист" для работы в информационной системе "Официальный сайт ФЗ ".

И наконец, размещаем положение о закупке. Также напоминаем, что до 1 апреля г. План закупок формируется в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 17 сентября г. N "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров работ, услуг и требований к форме такого плана" и размещается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 сентября г. N "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке".

Подробную справку для бюджетных учреждений учредитель может скачать на сайте Института госзакупок www. В целях подготовки бюджетного учреждения к осуществлению закупок в соответствии с Законом N ФЗ, а также с целью оказания методической помощи учредителям бюджетных учреждений Институт госзакупок предлагает услуги по: — разработке типового проекта положения о закупке для конкретного ведомства; — разработке положения о закупке под конкретные требования бюджетного учреждения; — экспертизе разработанного бюджетным учреждением положения о закупке, а также предложений о его изменении на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации; — проведению ведомственных семинаров, тренингов, круглых столов, обучения в иных формах по вопросам применения Федерального закона от 18 июля г.

N ФЗ и иных нормативных актов, регулирующих вопросы осуществления закупок; — консультированию по выбору оптимальных для бюджетного учреждения способов закупки и условий их применения; — подготовке и сопровождению процедур закупок; — разработке документации о закупке.

Зарплата контрактного управляющего в бюджетном учреждении

Да, могут. Но они должны иметь до 1 января г. Применяются ли в настоящее время профстандарты? Руководителем контрактной службы назначен заместитель главного врача по экономическим вопросам. Как правильно возложить на работника обязанности по ведению закупок без увеличения объема работ? Если главврач по экономическим вопросам занимался в каком-то ограниченном объеме. Не увеличивая объем обязанностей, сделать это не получится. Пусть с него снимут другие полномочия.

Зарплата контрактного управляющего

Наш юрист поможет Вам. Как вы знаете, для осуществления закупок в рамках контрактной системы ФЗ Заказчик должен назначить контрактного управляющего или создать контрактную службу. Также ч. Основные понятия Специальная служба в ходе своей деятельности осуществляет полный цикл госзакупки, начиная от ее планирования, проведения закупочных процедур и заканчивая приемкой товара, работы или услуги, оплатой по контракту, а в случае необходимости — проведением претензионной работы с контрагентом. Решение о выборе между созданием контрактной службы или назначением контрактного управляющего зависит от размера совокупного годового объема закупок Заказчика. Лица, виновные в нарушении законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ ч. Контрактный управляющий по ФЗ — это должностное лицо заказчика, которое отвечает за осуществление одной или нескольких госзакупок, включая исполнение каждого контракта. Контрактный управляющий с 1 января года должен иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Зарплата контрактного управляющего

Главная Контракт Зарплата контрактного управляющего в бюджетном учреждении Зарплата контрактного управляющего в России. Зарплата контрактного управляющего в бюджетном учреждении Должность контрактного управляющего Утверждена ли в Едином тарифно-квалификационном справочнике должность "Контрактный управляющий"? Может ли бюджетное учреждение ввести в штатное расписание такую должность и чем руководствоваться при установлении должностного оклада такому сотруднику? Отвечает Галина Халтурина, эксперт Да, бюджетное учреждение вправе ввести в штатное расписание должность контрактного управляющего. Размер должностных окладов зависит от того, к какой профессиональной квалификационной группе относятся занимаемые должности. Если должность не включена в ПКГ, то размер должностного оклада устанавливайте в зависимости от сложности труда. Контрактным управляющим может быть сотрудник учреждения, занимающий любую должность, со специальным образованием. Выделять отдельную должность контрактного управляющего в штатном расписании заказчика не обязательно. Приказом Минтруда России от 10 сентября г.

Труд контрактного управляющего будет законно оплачиваться

Получить бесплатный доступ к Системе Госфинансы Отвечает Галина Халтурина, эксперт Да, бюджетное учреждение вправе ввести в штатное расписание должность контрактного управляющего. Размер должностных окладов зависит от того, к какой профессиональной квалификационной группе относятся занимаемые должности. Если должность не включена в ПКГ, то размер должностного оклада устанавливайте в зависимости от сложности труда. Контрактным управляющим может быть сотрудник учреждения, занимающий любую должность, со специальным образованием. Выделять отдельную должность контрактного управляющего в штатном расписании заказчика не обязательно. Приказом Минтруда России от 10 сентября г.

Если у специалиста по закупкам бюджетной организации отсутствует должностная инструкция

Одним из принципов Закона о контрактной системе является принцип профессионализма заказчиков. Он предполагает, что заказчики проводят закупки на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов. Но единых стандартов по обучению госзакупкам нет. Как подтвердить квалификацию работников? В развитие принципа профессионализма заказчика в статье 38 Закона о контрактной системе закреплены положения, регламентирующие вопросы создания и деятельности контрактной службы. Контрактную службу обязаны создавать не все заказчики, а лишь те из них, чей совокупный годовой объем закупок превышает млн руб. Если же он равен или меньше млн руб. Причем контрактный управляющий — это не название должности, а обозначение функциональных обязанностей должностного лица заказчика, ответственного за закупку или несколько закупок, включая исполнение каждого контракта ч. Заказчик вправе своим приказом назначить контрактного управляющего в отношении одной закупки.

Руководитель контрактной службы Контрактный управляющий Согласно Федеральному закону от 2 мая г. Поправки касаются применения профессиональных стандартов.

Наш юрист поможет Вам. Контрактный управляющий по 44 ФЗ - должностная инструкция для этого сотрудника составляется с учетом как общих трудовых норм, так и специализированных — закрепленных в законе, регулирующем процедуру контрактных закупок. Какой должна быть структура этой инструкции и какие сведения нужно в нее включить, будет рассказано далее в статье. Какие функции и обязанности возлагаются на сотрудника по ФЗ? При составлении должностных инструкций, в том числе и для обсуждаемого в нашей статье специалиста, лучше придерживаться общепринятой структуры этого документа, позволяющей учесть все особенности работы в должности. Для контрактного управляющего есть как уже действующий профстандарт, так и законодательно установленные квалификационные требования, прописанные в ч.

Кто такой контрактный управляющий? Контрактный управляющий — должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта. Контрактный управляющий назначается в том случае, когда совокупный годовой объем закупок сокращенно СГОЗ Заказчика не превышает млн.

Наш юрист поможет Вам. Контрактный управляющий — человек в бюджетной организации, занимающийся осуществлением закупок в условиях контрактной системы. Это должностное лицо, которое несет ответственность не только за осуществление закупок, но и контролирует весь процесс, включая соблюдение условий каждого заключенного контракта. Организация имеет право выбора между контрактным управляющим или контрактной службой. Предпочтение в сторону должностного лица отдается в том случае, если объем закупок предполагает сумму, превышающую в миллионов рублей, а сама компания на данный момент не имеет контракта с соответствующей службой. Контрактный управляющий может в единственном числе осуществлять деятельность по нескольким видам закупок одновременно, но это может быть и несколько человек, за каждым из которых будет закреплен отдельный вид деятельности. Должностная инструкция контрактного управляющего предусматривает соблюдение определенных правил, на основе которых осуществляется весь рабочий процесс и непосредственная отчетность перед организацией.

Зарплата контрактного управляющего по 44 фз Зарплата контрактного управляющего. Необходимо ли вводить отдельную штатную единицу? Как контрактным управляющим, так и работником контрактной службы в том числе ее руководителем может быть только работник заказчика см. Поэтому возложение на работников функций и полномочий, предусмотренных ч.

Полезное видео: Пара минут о закупках #008: Контрактный управляющий: плюсы и минусы профессии
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.